污泥处理应该以提高土地利用率为目的

目前，我国常用的污泥处理方法有：浓缩、污泥调理、厌氧消化、脱水、堆肥等处理技术；污泥的终处置方式有：填埋、焚烧、农用、和园林、花卉绿化等方式。近些年，随着污水处理产业的迅速发展，污泥产生量不断增加，硫酸亚铁对污泥的处置也开始走向多元化，但还是以填埋和农用为主。李贵宝等对我国29家污水处理厂的调查结果表明，采用土地利用、土地填埋和堆肥处置污泥的污水处理厂比例为14：10：1，43个城市75家污水处理厂中约有90 %的污泥用作农家肥。然而，我国的污水处理厂中污泥未经任何处理直接农用的约占60%以上，即使在设有消化池的污水处理厂，消化后的污泥也只是稍加脱水后就直接农用，并未作任何无害化处理，仍不符合污泥农用卫生标准，与国外先进国家相比尚有较大差]。某些地方的污水虽然得到了有效治理，水处理的伴生产物污泥却没有得到有效处理和处置，大量未经稳定处理的污泥没有正常出路，许多城市的污泥仍采用购地露天堆放的方法，造成了城市周围垃圾成山、蚊蝇孽生、环境污染的状况。这些随意排放的污泥，带来严重的环境污染，并已威胁到人类的健康，使污水处理工作变得毫无意义。在接受记者采访时，国际水协污泥管理委员会主任、台湾大学化工系教授李笃中曾这样介绍，国外污泥处置方法一般有4类：填埋、焚烧、投海和土地利用。前三种处理方法由于环境压力和经济压力日益增大而逐渐减少，其中，海洋倾倒已被国际海洋法禁止。

对于发达国家的总体趋势，有学者表示，欧美国家已明确将土地利用作为污泥处置的主要方式和鼓励方向。

在欧美国家，污泥土地利用主要包括三个方面：一是作为农作物、牧场草地肥料的农用；二是作为林地、园林绿化肥料的林用；三是作为沙荒地、盐碱地、废弃矿区改良基质的土壤改良。由于运输距离、操作难度等客观因素，污泥农用量又远高于林用和土壤改良。

天津市市政工程研究院、天津水工业工程设备有限公司高工赵利君表示，发展中国家土地资源少，土地利用是很好的一个途径。“应鼓励对符合标准的污泥进行利用。”

中国城镇供水排水协会排水专业委员会主任杨向平和中国科学院地理科学与资源所环境修复中心主任陈同斌都认为，在污泥土地利用上，也有国家环保部、农业部等要求过于苛刻的问题。

比如，我国耕地缺锌，且近20年来缺锌面积还在不断扩大，一方面需要施锌肥或在食品中添加锌，另一方面却制定苛刻的污泥农用锌浓度控制标准。

赵利君表示，鼓励符合标准的污泥用于土地改良和园林绿化，并列入政府采购名录。同时允许符合标准的污泥限制性农用。

我国人均耕地资源少，并呈逐年下降的趋势。例如，煤碳、金属和非金属矿藏的开采，导致大量矿区土地未加改良；交通基础设施等基本建设导致大量取土坑及挖出物需要恢复植被；平整土地、修筑梯田，有许多生土熟化问题；森林火灾、采伐的林地，需要恢复林木，还有相当数量的盐碱地、滩涂地、沙化地等亟待进行土壤改良和复垦。

同时，城镇污水处理厂产生的大量污泥，一方面容易造成污染，另一方面缺乏更多综合利用的途径。

污泥中的有机物是有效的生物能源；有机物分解产生的腐殖质可以改良土壤，避免板结；干燥污泥还可以作为工程回填土；污泥中丰富的氮、磷、钾等则是植物和农作物生长不可缺少的营养物。污泥泥质和资源化的前景也将随上游污染源的严格控制而更加广阔。

“污泥终要回归土地、回归大自然，这将成为历史的必然。”赵利君表示。\

加强污泥产生的源头监控。对已经建成并运行，但没有配套污泥规范化处理处置设施的污水处理厂，当地政府应当根据国家规范和标准的要求尽快配套建设。新建的污水处理设施，应依据污泥处理处置规划，配套建设污泥规范化处理处置设施，并同时投入运行。污泥处理必须满足污泥处置的要求，达不到规定要求的项目不能通过验收。

      建立污泥管理台账和转移联单制度，规范污泥运输。污水处理厂、污泥处理处置单位应当建立污泥管理台账，详细记录污泥产生量、转移量、处理处置量及其去向等情况，定期向所在地县级以上地方环保部门报告。参照危险废物管理，污水处理厂转出污泥时应如实填写转移联单；禁止污泥运输单位、处理处置单位接收无转移联单的污泥。污泥运输车辆应当采取密封、防水、防渗漏和防遗撒等措施。